El 18 de noviembre se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF), la Miscelánea Fiscal 2016, que contempla: - Decreto por el que se reforman, adiciona y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos, así como también el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
También el mismo día dio a conocer la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio 2016, donde mencionan entre otras cosas que las modificaciones en materia fiscal, deberán incluir en su exposición de motivos el impacto recaudatorio de cada una de las medidas propuestas. Esta ley contempla recursos por un total de $4,763,874 millones de pesos, de los cuales son ingresos del gobierno federal $ 3,102,440.3 lo que representa el 65.12%, de los cuales son por impuestos $2,407,717.7 millones de pesos, siendo el impuesto sobre la renta el más importante, Ingresos de organismos y empresas $1,052,193.1 (22.09%), que incluye cuotas y aportaciones de seguridad social e ingresos por venta de bienes y servicios, PEMEX y CFE, entre otros, y los ingresos derivados de financiamientos, donde se incluye el endeudamiento interno del gobierno federal $609,240.6 (12.79%). En la ley mencionada anteriormente es donde se faculta al ejecutivo federal para otorgar los estímulos fiscales, así como también el endeudamiento público, y aquí también se le autoriza fijar los precios máximos al usuario final de gasolina, gas y energía eléctrica, diciendo el texto “por razones de interés público”.
El pasado 17 de noviembre dio a conocer la Quinta Resolución de Modificaciones a la Miscelánea Fiscal 2015, todavía sin publicar en el DOF.
Una de las reglas, la 2.1.38 habla sobre las personas autorizadas para realizar avalúos en materia fiscal, para los efectos del artículo 3 del Reglamento del Código Fiscal de la Federación , y que deberán contar con cédula profesional de valuadores, expedida por la Secretaria de Educación Pública.
En su comunicado 133 el SAT informa sobre una sanción que impone al gobierno de Sonora por incumplimiento al Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal. La sanción consiste en que dentro del periodo del 20 de noviembre al 31 de diciembre el gobierno estatal no podrá ejerceré las facultades de fiscalización, así como no tendrá derecho a recibir los incentivos económicos. Según su comunicado el Gobierno de Sonora a través de la Dirección de Auditoria Fiscal efectuó revisiones a más de 500 contribuyentes dejando de cobrar cerca de 1,705 millones de pesos. La sanción económica que impuso el gobierno federal al gobierno de Sonora fue el reintegro de 70.2 millones de pesos de incentivos cobrados indebidamente y 34.2 millones de pesos que fueron reportados indebidamente al Fondo de Fiscalización. El órgano de fiscalización estatal dio por buenos préstamos millonarios sin verificar su origen y procedencia y valido copia de facturas sin comprobar con terceros las operaciones realizadas.
Se gesta dentro del Congreso del Estado una iniciativa de modificación a la Ley de Derechos y Productos, con lo cual pretenden ejercer el control sobre los trámites de Catastro, Registro Público de la Propiedad y del Comercio, así como Derechos de Servicios de Seguridad Publica. Recordemos que dentro de la fórmula de la Ley de Coordinación Fiscal, los ingresos por impuesto predial, así como los derechos de seguridad pública juegan un papel importante para la asignación de mayores participaciones y aportaciones del presupuesto federal y estatal. Ojala nuestros regidores sean completamente responsables y analicen detenidamente si darán o no su anuencia para este cambio.
Axesores Integrales y Asociados, SC.
CP Benito Delgadillo Rodríguez
