Breviario Fiscal No. 62 .-Marzo 2014

Se les olvido al Congreso de la Unión corregir algunos artículos del Código Fiscal de la Federación.  Un ejemplo es el número  68 que al texto dice Los actos y resoluciones de las autoridades fiscales se presumirán legales. Sin embargo, dichas autoridades deberán probar los hechos que motiven los actos o resoluciones cuando el afectado los niegue lisa y llanamente, a menos, que la negativa implique la afirmación de otro hecho.    Lo anterior genera dentro del aparato hacendario un abuso de poder.  En la pasada administración se generaron créditos fiscales sin ninguna motivación ni fundamentación.  Lo que provoco que muchos negocios aparecieran con créditos fiscales, generados con Cartas Invitación que envió el SAT y que en forma posterior te llegaban peticiones de pago diciendo que era voluntad tuya hacerlo (el pago), que lo podías verificar en el portal tus multas (claro, ellos las colocaban ahí) y lo más fuerte, era que enviaban tus deudas al buro de crédito.   Es decir, el mismo gobierno frenaba tu desarrollo como empresa, te intentaba descapitalizar, y luego te cerraba el acceso al crédito.  Una especie de inquisición fiscal, bueno, llamémosla Terrorismo Fiscal.

A fines de febrero pasado se firmo en Palacio Nacional el llamado Acuerdo de Certidumbre Tributaria, firmado por el llamado Gabinete Especializado de México Prospero.  En su primer acuerdo (de 8 que son), el gobierno federal se compromete a no proponer cambios en la estructura tributaria aplicable en el periodo 2014 a 2018.  Lo que no me gusto fue el sarcasmo incluido en dicho acuerdo donde dice “permitir a los hogares programar adecuadamente sus adquisiciones y ahorro”.   2do.  Combate a la evasión y promoción a la formalidad.  3ero., etc.

Un acuerdo unilateral, promovido por el jefe del gabinete, como que no se escucha bien.  Debió ser un acuerdo multilateral, donde interviniera el Congreso de la Unión, así como los líderes empresariales.

La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR), informo que cerca de 10 millones de trabajadores no han elegido su Administradora de Fondos de Retiro (AFORE), y en cuyas cuentas existen 75 mil 253 millones de pesos.   Con las reformas aprobadas últimamente en el Congreso se intenta crear incentivos para generar más rendimientos y menos comisiones.  Se creó también el Indicador de Prestación de Servicios, lo cual ayudara al trabajador a decidirse porque AFORE es mejor que maneje sus Fondos de Retiro.

La Declaración  Informativa de Operaciones con Terceros (DIOT), sigue vigente, dado que el artículo 32, fracción VIII de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, no se reformo.   Pero en la ley del ISR existe   para el Régimen de Incorporación Fiscal, una opción de no presentarla, condicionada a que se utilice el sistema que disponga el SAT en su página de internet y a que no deje de presentarse la declaración bimestral.  Si se presentara a destiempo la declaración bimestral  por 2 veces consecutivas o en 5 ocasiones durante 6 años, el contribuyente dejara de tributar en los términos del Régimen de Incorporación Fiscal y tendrá que calcular sus impuestos como Régimen General, a partir del mes siguiente de su incumplimiento.

Recordemos que existe prórroga para el primer y segundo pago provisional de impuestos federales del Régimen General, pero no es aplicable a IVA, en cuanto a DIOT. La declaración informativa de proveedores del RIF del primer bimestre deberá presentarse en mayo 2014.

CP Benito Delgadillo Rodríguez / Teléfono oficina  624-14-22778.      arcano6605@hotmail.com. 

Editorial No.8.- REFORMA POLITICO ELECTORAL

Nos preguntábamos todos:  ¿Por qué le han aprobado los diputados y senadores  TODO lo que ha sido enviado por nuestro presidente de la República? Primero la Reforma Laboral que cambia el espíritu de la ley de seguridad laboral a eficiencia laboral; Reforma en Telecomunicaciones, que beneficia a Televisa en perjuicio de Slim; Reforma Educativa, que es verdaderamente una reforma laboral para los maestros y retoma la federación el control sobre ellos; Reforma Hacendaria, que la están disfrazando de reforma social, pero perjudica a la clase económica media y baja y apenas si toca a la clase empresarial alta y a las grandes empresas; la  Reforma Financiera, que violando la Constitución, podrá mediante leyes secundarias enviar penas corporales a quienes no le paguen a los bancos; y la  Reforma Energética, que regresa el control de los energéticos petroleros a las grandes compañías extranjeras y marca un retroceso dentro de la historia de lucha del pueblo mexicano.  Hay más reformas, pero las mencionadas son las principales. 

Nos acaba de dar la respuesta a la pregunta anterior nuestro presidente de México.   Él personalmente anunció que acaba de promulgar la Reforma Político Electoral, lo cual fue producto de lo que llamaron al inicio del sexenio Pacto por México.  Lo comentó al inicio del periodo de sesiones de nuestro Congreso de la Unión.  Ni siquiera guardan las formas.   Cinismo político:  ya que fueron aprobadas todas las reformas importantes,  hacen el anuncio del pago a los senadores y diputados: podrán reelegirse.   Esa es la Reforma Político Electoral.

El Instituto Federal Electoral (IFE) se transformara en el Instituto Nacional Electoral (INE).  Se mantendrá la estructura de los Institutos Estatales Electorales, pero ahora los consejeros serán designados por el INE para que ejerzan su cargo por 7 años.   Durarán los consejeros nueve años sin reelección.  Aumentarán la permanencia de los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación de 9 a 15 años, los cuales serán electos por el Senado.   Se permite la reelección de los diputados por 4 periodos consecutivos y senadores por 2 periodos a partir de las elecciones de 2015 y 2018, respectivamente. 

Lo que ha causado mayor expectativa es que los congresos locales estarán facultados para mover sus leyes que permitan la reelección de Presidente Municipal, Regidor o Síndico. Así mismo se dará paso a las coaliciones entre Partidos Políticos.   Otro aspecto relevante en la Reforma es el 50 por ciento de las candidaturas federales y locales serán distribuidas entre hombres y mujeres para lograr la igualdad o cuota de género.

 La Reforma indica también que la Procuraduría General de la Republica (PGR) se transformará en la Fiscalía Nacional de la República a partir del 1 de diciembre del 2018.  También cambiarán la fecha de  la toma de protesta del presidente de México electo  para el día 1 de octubre, por lo tanto el congreso deberá entrar en funciones el 1 de agosto del año en que se haya llevado a cabo la elección. 

A nivel de nuestro estado, da pena ver a los actores políticos acusándose mutuamente de haber apoyado a una u otra reforma estructural del país.   Todo en el marco de las futuras campañas políticas.   Ya lo había anunciado un ex candidato a la presidencia de México:  las reformas ya estaban pactadas, un partido de oposición apoyaría unas y la otra oposición las demás.  Todo para dividir la opinión pública y que cada uno de ellos sacará su parte política en aras de las próximas elecciones.  Así pasó:  los azules apoyaron la energética y los amarillos la hacendaria.    Al pueblo PAN Y CIRCO.   Y la prensa, en la despensa.  

Le están apostando a la mala memoria del pueblo sudcaliforniano.   Hace años tuvimos un diputado federal que estaba dentro de la bancada del priismo cuando aumentaron en 1995 el IVA del 10  al 15% (en BCS fue del 6 al 10%).  Luego el pueblo sudcaliforniano lo premió con la presidencia municipal de La Paz y luego la gubernatura.    Los actores que desean los futuros puestos políticos son quienes han aprobado las reformas estructurales que todavía no se ha logrado percibir en que benefician a los mexicanos, pero posiblemente el pueblo sudcaliforniano los premie con otras posiciones políticas.   Ojalá que no.

Breviario Fiscal No. 61 - Inicios de marzo 2014‏

Estamos en marzo, mes en que se presenta la Declaración Anual de las Personas Morales (PM), mediante el programa de Documentos Electrónicos Múltiple (DEM), versión 1.5.6., el cual está desde el año pasado en el portal del Sistema de Administración Tributaria (SAT).   Este programa se usa en sustitución de los formularios 18, 19, 20 y 21 para PM Régimen General, Consolidación, Régimen Simplificado y Fines No Lucrativos respectivamente.

 Recordemos que con la Declaración Anual se determina la renta gravable para efectos de la Participación de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas  (PTU), la cual son en los 60 días posteriores a la fecha de la presentación de la Declaración Anual de  PM.

Las PM,  deberán utilizar el servicio llamado Declaraciones  y Pagos para la presentación de los pagos provisionales o definitivos de los  impuestos. También las personas físicas deberán usar este servicios para declaraciones complementarias y extemporáneas del ejercicio 2013 y anteriores.   Para las personas físicas la declaración de enero 2014 se deberá presentar a mas tardar el 17 de marzo y esta vez no causara recargos ni sanciones.

Mediante el comunicado de prensa 26/2014 el SAT informa que ya está disponible una aplicación móvil del sistema Mis cuentas, la cual es una herramienta electrónica para que lleven el registro de sus ingresos y egresos,  para que cumplan con sus obligaciones fiscales.   Con lo anterior el SAT pretende calcular los impuestos que deberán pagar los contribuyentes.

Mediante el comunicado 28, el SAT informo que será hasta el mes de mayo cuando se presente de manera simultánea las declaraciones bimestrales primera y segunda de las personas que se hayan pasado  al llamado  Régimen de Incorporación Fiscal (RIF).   Menciona también que son más de 3 millones de contribuyentes, en su mayoría los del desaparecido Régimen de Pequeños Contribuyentes (REPECOS), los incorporados al RIF.  Por cierto, las oficinas de la  Secretaria de Finanzas de varios estados de la republica están auxiliando en dicha incorporación.   Entre los beneficios que ofrecen es no pagar impuestos el primer año, apoyos financieros, hacer crecer el  negocio, etc.

Con el comunicado de prensa 30/2014, el SAT da a conocer una nueva aplicación para cerca de 25 millones de asalariados de todo el país, para que presenten su declaración  anual de sueldos.  Si llegare a existir saldo a favor del contribuyente, el  SAT se compromete a devolverlo en 5 días hábiles.   El año pasado devolvieron  más de 5 mil millones de pesos en 800,000 trámites.

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) dio a conocer la nueva versión del Sistema Único de Autodeterminación (SUA) 3.4.1. la  cual se puede descargar en su página de internet.

También publico el Diario Oficial de la Federación (DOF) el acuerdo ACDO.SA3.HCT.290114/22.P.DIR, con lo cual da a conocer los costos de la mano de obra  por metro cuadrado,  para la obra privada, así como los factores (porcentajes) de mano de obra de los contratos regidos por la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las mismas.

El Comité Técnico de Catastro del municipio de Los Cabos volvió a reunirse.   Ojala que analicen que fue lo que paso con la propuesta que enviaron el año pasado y que fue rechazada tajantemente por el Congreso del Estado.  Cabildo declaro que el incremento seria del 3.71%, mientras que la información que mandaron al Congreso contenía aumentos del 460% en La Ribera.

CP Benito Delgadillo Rodríguez /  624-14-22778.    arcano6605@hotmail.com. 

Editorial No. 7 .-LA AGENDA LEGISLATIVA EN MEXICO

Diputados y Senadores reanudaran sus trabajos legislativos. El presidente Enrique Peña Nieto, anuncio que no hará uso de la facultad que le otorga la Constitución de la Republica de enviar 2 iniciativas preferentes. Dejara que el mismo Congreso de la Unión determine sus tiempos para analizar, discutir y posiblemente aprobar las iniciativas que están enmarcadas en la agenda nacional.     

Entre los puntos a tratar se incluye  la pensión universal y el seguro de desempleo, la disciplina financiera de estados y municipios, reforma constitucional en materia de arraigo, colegiación y certificación profesional, leyes sobre discapacidad y adultos mayores, telecomunicaciones y competencia económica, reformas secundarias de la reforma energética, reforma político electoral, cartas ciudadanas, reforma política del Distrito Federal, leyes de transparencia, derechos humanos y trata de personas, así como atención a víctimas, combate a la corrupción, reformas al Código Federal de Procedimientos Penales, reforma al campo y política alimentaria, regulación del sistema penitenciario, mando y certificación de cuerpos policiacos, leyes de registros públicos, derechos de niños y adolescentes, prevención y tratamiento de adicciones, derechos de los niños y los adolescentes.    Serán alrededor de 30 reformas a leyes existentes, la creación de cerca de 17 nuevas, así como el nombramiento de diversas autoridades, entre ellas los consejeros del nuevo Instituto Nacional Electoral (INE), los comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), el nuevo zar anticorrupción así como los integrantes del Consejo Consultivo de la Comisión Nacional Anticorrupción.   

Por ejemplo se tiene como fecha límite para aprobar el 18 de abril, entre otras: Ley de la Comisión Nacional de Hidrocarburos,  Ley de la Comisión Reguladora de Energía, Ley Reglamentaria del Artículo 27 constitucional, Ley Minera, Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, Ley de la Industria Eléctrica, Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, Ley de Geotermia, Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos;  para el 30 de abril, la  Ley General de Partidos Políticos Nacionales y Locales, Ley General de Procedimientos Electorales, Ley General de Delitos Electorales;  Ley de Derecho de Réplica (aprobada en la Cámara de Diputados; en comisiones del Senado), Ley de Candidaturas Independientes (discutiéndose en comisiones del Senado), entre tantas mas. 

Por lo pronto el presidente ya promulgo la Reforma Político-Electoral y por lo que se puede analizar, representa el pago a Diputados y Senadores por los servicios prestados a su mandato, dado que PODRAN REELEGIRSE POR VARIOS PERIODOS.  

Un gran retroceso a la historia de México.   Recordemos que Porfirio Díaz se levanto en armas contra Benito Juárez, en 1871, con el Plan de la Noria con el lema de NO REELECCION.      A los años Francisco I. Madero con el mismo argumento encabeza el Plan de San Luis, iniciando la Revolución Mexicana.