viernes, 27 de junio de 2014

Editorial 15- ARMONIZACIÓN ELECTORAL BCS

La Secretaría de Gobernación presionará a los Congresos de los estados para que armonicen las leyes estatales electorales con la Ley Federal y les dará poco plazo.    Con el plazo encima y siendo Baja California Sur, uno de los estados en el que se celebraran elecciones en 2015, la pregunta es,  ¿cómo lo hará el Congreso del estado si necesita la aprobación de la  mayoría de los ayuntamientos y existen algunos cabildos que casi nunca sesionan?
Iniciativa que reconoce el Congreso, mediante sus comunicados de prensa, que fue elaborada por sus asesores y los del gobierno estatal, que turnaron copia a pocos organismos.  Como si una nueva Ley Electoral fuera solamente un trámite para salir de paso.   No señores diputados, de nuevo dejan ir la oportunidad de construir una democracia, de hacer participar a la sociedad, de crear foros de debates, etc.   Ojalá que no pase lo mismo que con  la Ley de Educación, que por hacerlo de prisa, ni quedaron bien con la Federación, ni con los maestros del Estado, y acabaron siendo demandados por controversia constitucional por parte del gobierno federal ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, coincidentemente después de perder la elección interna del partido que está en el gobierno de BCS y cuyos gobernantes apostaron al perdedor.    Si para ellos trabajar con responsabilidad es dedicar solo 10 días en esta ley y no hacer partícipe a todas las organizaciones del estado, entonces, ya los vamos conociendo.
Al parecer los diputados de representación proporcional (plurinominales) vuelven a ser elegidos por los partidos políticos como cuota de poder y no como logro de los candidatos perdedores de las elecciones, lo cual había sido un acierto.   Un logro más, como tantos, que se pierde.

Se pretende que el proceso electoral inicie el próximo 5 de enero, que el registro de la candidaturas se efectué entre el 9 y el 14 de abril, y la campaña termine 3 días antes de la elección que deberá ser el 5 de julio, para que los diputados tomen posesión el 2 de septiembre y el gobernador el día 11 del mismo mes, mientras que los presidentes municipales seria entre el 25 y 29 del mismo mes.
Al ya ser aprobadas las reformas estructurales que necesitaba el país, la presente Reforma Electoral se convierte en el pago a los diputados y senadores: podrán reelegirse a nivel federal.   Ahora a nivel local, se les otorgó al Congreso de los estados la facultad para legislar la reelección de presidentes municipales, regidores, síndicos y diputados. 
Con los antecedentes de la reforma energética, la de educación, etc., no esperamos ahora que nuestros legisladores locales tengan los arrestos para renunciar a esa facultad y volver al retroceso que significa la reelección.

Al parecer nuestros representantes populares, ni federales, ni estatales,  no conocen la historia de México.  El SUFRAGIO EFECTIVO NO REELECCION fue el lema de Porfirio Díaz cuando se levantó en armas contra el Benito Juárez, en el Plan de la Noria; también lo uso Francisco I. Madero contra el mismo Porfirio Díaz años después, cuando convoca con el Plan de San Luis a levantarse en armas aquel 20 de noviembre de 1910.   A los años Álvaro Obregón, modificó la Constitución para poderse reelegir, lo cual logró, mas sin embargo no fue consumado el segundo mandato, debido a que un fanático religioso lo asesinó.  Hoy de nuevo el poder los vuelve a mostrar débiles a nuestros gobernantes y carentes de memoria histórica.     


viernes, 20 de junio de 2014

Breviario Fiscal No. 67 .-Junio 2014


El Sistema de Administración Tributaria (SAT) está llevando a cabo un programa de verificación de domicilios fiscales tendiente a detectar a contribuyentes que  se dedican a expedir facturas por servicios inexistentes.  Está usando algo que llamó Sistema de Información Geográfica Fiscal, que no es otra cosa más que el uso de la tecnología de geolocalización.  Tomaran fotografías de los negocios a visitar, aplicaran cuestionarios a la persona que abra la puerta, entre otras lindezas.

Hace años el SAT elaboró un Plan Estratégico 2004-2006,  donde revisaron los objetivos generales, iniciativas, proyectos y programas con el fin de integrar esfuerzos para el cumplimiento de su misión que es recaudar las contribuciones federales que la ley les marca.  En ese tiempo establecieron 2 indicadores que permitían  medir su desempeño.  Al primero le llamaron Índice de cumplimiento de la meta de la Ley de Ingresos, el cual tenía que ver con la recaudación obtenida y su relación con la recaudación programada en la Ley de Ingresos.  El segundo le llamaron Índice de eficiencia recaudatoria, el cual se vinculaba con el comportamiento de la recaudación obtenida, excluyendo  factores externos  a la administración tributaria.

Dentro de dicho Plan se incluyó que el Banco Mundial financiaría la instalación del Sistema de Información Geográfica Fiscal, el cual habían dividido en 4 módulos: primero, lograr una base cartográfica sólida, calles con nombres estandarizados;  segundo, que esta cartografía formara la referencia geográfica domiciliaria  del contribuyente; tercero, que se  evaluara la calidad de los productos derivados de los 2 primeros, y por ultimo aprovechar esta información geográfica y definir procedimientos  para mantenerla actualizada.

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía e Informática (INEGI) dio a conocer el Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) del mes de mayo 2014, ubicándolo en 112.527 puntos, cuando en Marzo de este año lo ubicó en 113.099 puntos.   El gobierno federal de nueva cuenta manipulando el índice con el cual se mide la inflación del país.

Mediante el comunicado 78, el SAT dio a conocer que se encuentra ya en el portal un simulador para practicar la presentación de las 3  declaraciones bimestrales  que tienen que hacer los contribuyentes en Julio del Régimen de Incorporación Fiscal.   Se encuentra dentro de la herramienta llamada Mis Cuentas.    Recordemos que este régimen conocido por su abreviatura RIF, tiene un beneficio fiscal durante su primer año, el cual es un 100% de condonación en sus impuestos (ISR).

El Ayuntamiento de La Paz puso en marcha un Programa Temporal de Descuentos del Impuesto Predial, como una medida administrativa que estimule el cumplimiento de las obligaciones fiscales.   Consistirá en 30% de descuento para el pago de predial del año 2014, y 20% del predial si se pagan años anteriores, así como el 80% de multas y recargos.  Ojala el Cabildo de Los Cabos tomara el ejemplo de sus colegas de la ciudad capital.

En su pasado informe la alcaldesa de La Paz,  cito su programa de Apertura Rápida de Negocios, así como la eliminación del cobro de refrendos a los negocios que no expendan bebidas alcohólicas.  Mientras eso ocurre en La Paz, aquí en Los Cabos, los comerciantes son acosados por los Inspectores Fiscales con la amenaza de cerrarles sus negocios, por no haber refrendado su licencia de giro comercial.  Incongruencias en la aplicación de las políticas de gobierno, entre un municipio y otro, estando tan cerca.

CP Benito Delgadillo Rodríguez /  624-14-22778.   
arcano6605@hotmail.com. 

domingo, 15 de junio de 2014

Editorial 14- ¿RECESIÓN O ESTANCAMIENTO ECONÓMICO? .- Mayo 2014

El Secretario de Hacienda ajustó el pronóstico de crecimiento económico expresado en el indicador llamado Producto Interno Bruto (PIB) de 3.9 a 2.7%, y  emitió declaraciones donde reconoce que son insuficientes para los retos del desarrollo en México.  Justificó el ajuste en tres factores: dijo que la economía en los Estados Unidos no creció por las condiciones climatológicas adversas del pasado invierno, con las que disminuyeron las exportaciones mexicanas; que la reforma fiscal que ellos mismos propusieron afecto el consumo por los nuevos impuestos; y por último que la producción petrolera disminuyo.  Aun así menciona que dos de los tres factores son transitorios y da esperanzas de que el segundo semestre será mejor, prometiendo ahora si ejercer el gasto público de manera acelerada.  Habla del crecimiento que ha tenido la economía en los últimos 33 años es una tasa promedio del 2.4%.  Otros funcionarios del gobierno mexicano han salido a defender las declaraciones del Secretario de Hacienda, ahora mencionando que esperan la aprobación de las leyes secundarias para inducir la inversión. 

Pero al parecer nuestro gobierno federal es el único que tiene esa visión del país, porque la firma Bank of America Merrill Lynch, menciono que México todavía se encuentra en recesión desde el cuarto trimestre del 2012, es decir,  6 trimestres.   También en nuestro país hubo expresiones que coinciden con el banco extranjero.  El Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP) critico al gobierno federal por seguir negando la recesión y les menciono que sería más constructivo aceptarlo.

Catedráticos de la ITAM, ITESM, Universidad Panamericana (UP) y el Instituto para el Desarrollo Industrial y el Crecimiento Económico (IDIC), fueron críticos más severos al señalar que ni en los tiempos de las recesiones formales del 2009, 2001 y 1998, se había presentado en México una fase de estancamiento tan prolongada como la que estamos viviendo desde Junio 2012.  Dijeron que es más grave los 30 años de bajo crecimiento que ha experimentado el país que esta recesión tradicional.   Critican los errores de los funcionarios federales al estimar un crecimiento económico basado en las reformas estructurales del congreso, dado que son soluciones a mediano y largo plazo.

La Ley Federal de la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia ilícita, conocida como Ley Antilavado, la pretensión de que todos los contribuyentes saben manejar computadoras y obligarlos a la Factura Electrónica y al uso del internet, el Régimen de Incorporación Fiscal, los nuevos impuestos, el no ejercicio del gasto público, son errores que deberán también de reconocer el gobierno federal, pues inhiben a la economía.

Lo que si es cierto es que, la economía mexicana no ha tenido un crecimiento  desde la implementación del llamado NEOLIBERALISMO ECONÓMICO dictadas por el Fondo Monetario Internacional y puestas en práctica en nuestro país por quien fue el Secretario de Programación y Presupuesto del sexenio de 1982 a 1987 y posteriormente Presidente de la República, y que aún está empeñado en seguir dictando la política económica moderna,  a pesar del fracaso permanente de este sistema.   En México hay talento suficiente para sacar al país de esta crisis.   

¡No más políticas económicas dictadas por el extranjero que perjudican al pueblo!


viernes, 6 de junio de 2014

Breviario Fiscal No. 66 .-Junio 2014

 
El Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), el Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas (IMEF), la Barra de Abogados, la Academia de Estudios Fiscales (AEF),  la International Fiscal Association (IFA) y el Colegio de Contadores Públicos del Estado de México (CCPM), le presentaran a los legisladores una nueva propuesta fiscal, para ver si así se contrarrestan los efectos negativos que está teniendo en nuestro país la pasada reforma hacendaria.   Tan difícil vendrá el siguiente semestre en nuestro país?   Quizás esas negras expectativas los hayan hecho salir de su zona de confort a los expertos.  Algo que ni siquiera la eliminación del dictamen fiscal había logrado.

Para los que dictaminan para efectos fiscales, llamados Contadores Públicos Registrados (CPR), el Sistema de Administración Tributaria (SAT)  informo que existen 3 grupos para la fecha de presentación de dicho dictamen, el primer grupo será de la letra  A del RFC a la F, el segundo de la letra G a la O,  el tercero de la letra P a la Z, debiendo ser la fecha de envio del 13 al 30 de junio 2014.   Para las sociedades controladoras que consoliden resultados fiscales, será hasta el 14 de julio 2014…. EL SAT diseño un programa llamado Sistema de Presentación Alternativa al Dictamen (SIPIAD), para efectos de apoyar al contribuyente en  presentar la información del dictamen a través de internet.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió la tesis aislada 1ª. CLVI/2014(10ª.), producto del juicio de amparo directo en revisión 2909/2012, la cual se publicó en la Gaceta del Semanario Judicial en abril 2014 donde señala entre otras cosas que el SAT no tiene el derecho de cuestionar la validez de una factura por un elemento ajeno a la operación y que por lo tanto debe de reconocer la deducción.   Resulta que el SAT no quería deducir una factura argumentando que la persona que la había expedido no había realizado un cambio de domicilio.   Aunque el Código Fiscal de la Federación (CFF) obliga al contribuyente a cerciorarse de que el nombre o denominación social y Registro Federal de Contribuyentes (RFC) sean correctos, eso no vincula al contribuyente a comprobar los deberes fiscales a cargo del emisor.  Con lo anterior se podrán destrabar, vía amparo, devoluciones de impuestos, auditorias, cancelación de padrón de importadores, legal estancia, etc.  En el derecho las tesis se invocan como forma que tienen los contribuyentes de defender  sus derechos.

Recordemos que el Buzón Tributario iniciara en vigor el próximo 30 de junio para  las personas morales y el 1ero de enero del 2015 para las personas físicas, según la fracción VII del segundo transitorio del decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación para el año 2014.    Este sistema fue creado a raíz de la poca eficiencia en las notificaciones personales y para reducir los plazos de los procedimientos administrativos, así como también los relacionados con la localización de los contribuyentes.  Los riesgos son que un contribuyente que no tenga acceso frecuente a internet, se le tendrá por notificado al cuarto día, aun sin conocer el acto a notificar.  La disposición legal no prevé problemas de conectividad y no se ha explorado la forma en que el contribuyente puede promover su defensa.

CP Benito Delgadillo Rodríguez / Teléfono oficina  624-14-22778.      arcano6605@hotmail.com.