En febrero 2013, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), presento un informe al que llamo Base Erosion and Profit Shifting (BEPS). Dicho informe fue el resultado o reacción de dicho organismo ante la presión gubernamental por las prácticas fiscales que permiten a los grupos trasnacionales reducir su tributación de manera artificial. La OCDE que es el brazo ejecutor de los acuerdos políticos del G-20, preparo un Plan de Acción donde destacan 3 ideas, las cuales son: 1. Cambiar las reglas actuales de la economía digital, 2.Modificar los convenios de doble imposición en la lucha contra el fraude fiscal y, 3.Limitar el uso de los gastos financieros y la utilización de ciertos instrumentos financieros que disminuyen las bases tributarias de las multinacionales.
Comentamos lo anterior porque el Sistema de Administración Tributaria (SAT) organizo un Seminario al que llamo “La lucha contra la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios”, lo cual dio a conocer con el comunicado de prensa 4/2014. En el mensaje con motivo de este Seminario, el titular del SAT, manifestó que “el objetivo principal de la reforma tributaria fue terminar con los distintos regímenes de excepción contenidos en las leyes para ampliar la base de contribuyentes que deben abonar, por mandato constitucional, al gasto publico.” Con referencia a la lista negra dijo “es un acto de justicia para aquellos contribuyentes que si pagan sus contribuciones de manera cotidiana”. Y acabo lanzando una amenaza “no vamos a permitir planeaciones fiscales agresivas”. Todo eso lo dijo en presencia de directivos de la OCDE. Lo que no dijo es que no han aceptado hacer pública la lista donde aparecen las empresas a las que les fue condonado mediante el Programa Ponte al Corriente el 90% de sus adeudos, como Televisa, por ejemplo. Estará engañando el gobierno mexicano a la OCDE? Al parecer la Reforma Hacendaria fue encaminada a las pequeñas empresas y no a las grandes corporaciones como sugirió el informe BEPS. Uno de los principales cambios que sufrieron las obligaciones fiscales de los contribuyentes es la expedición de facturas electrónicas por medio de internet, no importando la actividad que realicen o el nivel de sus ingresos. El otro gran cambio es la desaparición de los regímenes fiscales conocidos como REPECOS e Intermedio y el inicio del llamado Régimen de Incorporación Fiscal. Del primero podemos decir que se equivoca nuevamente la Secretaria de Hacienda presupone que los contribuyentes en México están listos económica, administrativa y tecnológicamente para un cambio de esta magnitud. Existen 2 opciones: la primera es utilizar el servicio de generación gratuita de Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI) que ofrece la página de internet del SAT, y la otra contactar a un Proveedor Autorizado de Certificación (PAC), los cuales se encuentran en una lista de cerca de 80 empresas. Para cualquiera de las 2 opciones se necesita contar con Firma Electrónica Avanzada (FIEL, antes FEA) así como el Certificado de Sello Digital (CSD).
En su comunicado 10/2014 informa que ofrece a los contribuyentes personas físicas una herramienta electrónica llamada Mis cuentas, y en ella pueden generar sus facturas así como registrar sus ventas y sus compras, la facturación y registro de ingresos digital se utilizara para llenar la declaración de impuestos la cual será automatizada.
A finales del mes de Enero el SAT emite el Comunicado de Prensa 12/2014 donde da a conocer que amplía el plazo hasta el 31 de marzo de 2014, para que los contribuyentes de Régimen Intermedio y los contribuyentes de Actividades Empresariales y Profesionales con ingresos menores a 2 millones de pesos, presenten el aviso de actualización de actividades, si desean tributar en el Régimen de Incorporación Fiscal.
Acaba exhibiéndose el SAT de que no estaba preparado para el cambio de este nuevo sistema fiscal y otorga hasta el 31 de marzo del 2014 como fecha límite para que las personas físicas presenten su declaración del mes de enero, la cual normalmente se presenta el día 17 de febrero.
CP Benito Delgadillo Rodríguez / 624-14-22778. arcano6605@hotmail.com.
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