EDITORIAL 9.- REFORMA EN TELECOMUNICACIONES

Al inicio del presente sexenio, dentro de los compromisos del llamado PACTO POR MEXICO, nuestro presidente Lic. Enrique Peña Nieto, anuncio la desaparición de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (COFETEL) y creo el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFETEL).   Siendo esta una de las importantes reformas a las que no se les ha dado mucha difusión.  Intentaremos explicar aquí el porqué.   El nacimiento de este órgano federal autónomo es para ver todo lo concerniente al espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, así como también el acceso a toda esa infraestructura.

Fue publico el distanciamiento de 2 grandes corporaciones en México:   Grupo Carso (Telcel y Telmex) y Televisa.    Quienes en el pasado fueron socios, de pronto se declararon listos para entrar a competir entre ellos.   Carlos Slim quiere entrar en el negocio de la televisión abierta y Televisa se asocio con TV Azteca para entrar en el negocio de la telefonía celular.

Nuestro gobierno federal da muestra de su poder incluyendo elementos de control a estos 2 grupos.    Primero  la IFETEL declaro “agente económico preponderante” en materia de telecomunicaciones a América Móvil, por lo que deberá de abstenerse de realizar cargos a los usuarios por concepto de roaming nacional, entre otras cosas que disminuirán sus ingresos.    A televisa también la declaro “agente económico preponderante” en materia de radiodifusión, por lo que deberá de abstenerse de  adquirir los derechos en exclusiva de transmisiones que en su momento el gobierno considere de interés general.    Es decir, se le acabo el negocio del futbol, juegos olímpicos, etc.   También marco lineamientos para que las compañías de televisión por cable incluyan en su programación los canales de televisión abierta (must carry-must offer), con esta acción da fin a las demandas que había celebrado Televisa y TV Azteca contra la empresa DISH por incluir en su programación sus canales de televisión abierta.   El anuncio de los agentes económicos preponderantes origino que los precios de las acciones de ambas compañías disminuyeran en la bolsa.

Se anuncio también la licitación de  2 cadenas de televisión abiertas.   Lo cual dará al pueblo de México más opciones de entretenimiento y de información más veraz.   Los canales actuales de televisión abierta, al parecer habían olvidado que son una concesión del gobierno federal y actuaban con iniciativa propia tergiversando toda la información que debía recibir el pueblo de México.   Muchas de todas estas acciones eran difíciles de concebir que se podrían dar hace apenas unos meses, porque parecía que el gobierno estaba como comparsa de las grandes compañías.   Un acierto del gobierno federal en todas las acciones que sean beneficio del consumidor.

En estos días se discute en el Congreso de la Unión las leyes secundarias en materia de telecomunicaciones.  Existe preocupación en algunos sectores de la sociedad civil, dado que algunos artículos le otorgan facultades al Estado para “bloquear, inhibir o anular” las señales de telecomunicación, cuando ellos consideren que se pudiera afectar la seguridad nacional y el orden público.  Aparte de que otorgan facultades persecutorias al gobierno, podrán interferir comunicaciones en internet, en celulares, bloquear contenidos en la red, etc.   Un proyecto riesgoso para una incipiente democracia.